25 октября, понедельник 04:34

Окружная конференция сибирских СРО выступила с предложениями об изменении законодательства

17.03.2021

На Окружной конференции строительных саморегулируемых организаций Сибирского федерального округа, которая прошла 16 марта 2021 года в Новосибирске, в том числе с использованием режима ВКС) под председательством координатора НОСТРОЙ по СФО, председатель Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ Максима Федорченко, были озвучены предложения сибиряков по совершенствованию действующего законодательства.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков напомнил участникам мероприятия о важной работе по практическому внедрению механизма Комплексного развития территорий в соответствии с Федеральным законом № 494-ФЗ, в которую сегодня необходимо включиться всем регионам и муниципальным образованиям России. Эта работа требует большого объема нормотворчества на уровне регионов, ответа местной власти и профессионального сообщества на новые вызовы, с которым ранее им сталкиваться не приходилось. Антон Глушков призвал строителей активнее сотрудничать в этом направлении с местными властями и информировать НОСТРОЙ о результатах данной работы, своевременно ставить перед нацобъединением вопросы, нуждающиеся в решении на федеральном уровне.

Также президент НОСТРОЙ проинформировал сибиряков о готовящейся новой, выборочной схеме стимулирования ипотечного кредитования на первичном рынке, которую в ближайшее время предстоит согласовать с Правительством РФ. Он попросил с пониманием относиться к возникающим спорам в этом направлении с Центробанком – подобные программы требуют многолетних растущих затрат, под которые надо резервировать финансовые ресурсы.

Генеральный директор СРО «Алтайские строители» Зинаида Герасимович оценила эффективность для ее региона мер поддержки строительной отрасли, связанных с пандемией коронавируса. По ее мнению, из всех мер сработала только льготная ипотека, так как, например, затраты на антиковидные меры строителям не компенсируют, и сроки договоров не продлевают.

«Эту проблему надо решать на уровне региона, – прокомментировал исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин. – Должны быть приняты региональные нормативные акты, в соответствии с которыми оказывается указанная поддержка».

Координатор НОСТРОЙ в СФО Максим Федорченко предложил провести мониторинг по сибирским субъектам Российской Федерации, который покажет, где приняты необходимые документы, а где нет, и после обобщения направить полученную информацию в НОСТРОЙ.

Генеральный директор Ассоциации «РООР СРО строителей Байкальского региона» Александр Домбровский озвучил предложения по усилению ответственности заказчиков объектов бюджетного строительства за неисполнение обязательств по договорам подряда. По его оценке, которую поддержали участники конференции, сегодня наблюдается «перекос ответственности» – исполнители-подрядчики нагружаются большим числом обязательств, а заказчики чувствуют себя чересчур свободно: задерживают оплату, пересматривают цены и другие условия.

Кроме того, Александр Домбровский считает необходимым обеспечить для СРО реальную возможность контролировать исполнение своими членами госконтрактов, заключенных с использованием конкурентных способов – в первую очередь, тех, которые связаны с реализацией нацпроектов. Для этого необходимо сделать обязательными подачу в СРО и учет при предварительном отборе информации о претенденте, подтверждающей (или не подтверждающей) его возможность выполнить контракт. Кроме того, нужно применять типовые контракты и вести исполнительную документацию (журналы работ) в цифровом виде.

Генеральный директор СРО «Ассоциация Строители Хакасии» Владимир Окишев поднял вопрос сохранения объектов культурного наследия, попадающих в зону застройки. Проблема в том, что неожиданно обнаруживаемые строителями в ходе работ исторически ценные предметы и фрагменты провоцируют остановку строительства на неопределенно долгое время. По мнению Владимира Окишева, местным органам власти необходимо обеспечить предварительно исследование перспективных площадок под застройку на предмет наличия на них ценных артефактов.

«Для этого необходимо разработать дорожную карту, в соответствии с которой должны планомерно исчезать «белые пятна» и появляться сведения о наличии либо об отсутствии предметов культурного наследия на территории субъектов РФ, – подчеркнул Владимир Окишев. – А в случае проведения археологических изысканий либо мероприятий по спасению объекта культурного наследия в процессе строительства силами застройщика необходимо предусмотреть компенсацию таких затрат на федеральном уровне».

Также в ходе конференции были рассмотрены предложения по регулированию порядка производства судебных и несудебных строительных экспертиз, о возможности внесения изменений подрядчиком в проектную документацию после проведения торгов в случае выявления ошибок в проектной документации.